児童手当とは

児童手当とは、0歳から15歳までの児童を養育する世帯に、子育て支援として現金を給付する制度です。手当を支給することで、家庭生活の安定や児童の健やかな成長を支援することを目的にしています。

児童手当の支給額

支給額は児童の年齢により異なり、以下のとおりです。

基本的には上記の金額が支給されますが、一部例外があります。詳しくは後述しますが、養育している方の所得が「児童手当所得制限限度額」以上の場合、児童手当は支給されません。その代わりに、特例給付として児童の年齢にかかわらず一律5,000円が支給される場合もあります。

児童手当の支給対象年齢

児童手当の支給対象年齢は、15歳の誕生日を迎えた最初の3月31日（中学校卒業）までです。支給されるのは、児童と生計を共にするもしくは、児童の生計を維持している方となります。父母が別居している場合は、児童と同居している方が優先されます。

また、留学を除き、児童が海外に居住している場合は手当を受け取ることはできません。児童が国内に居住していることが児童手当を受給する条件です。

児童手当所得制限とは

児童を養育する方の所得が一定基準以上になると、児童手当は支給されません。ただし、現在は特例給付として児童の年齢にかかわらず一律5,000円支給される制度があります。

特例給付の支給対象者

養育者の年収が所得上限限度額以上の場合は、特例給付が支給されなくなります。なお、所得制限限度額と所得上限限度額は扶養親族等の人数によって変わります。
給料収入のみの場合、養育者の年収ごとに対象の手当をまとめると、以下のとおりです。

• 扶養親族等とは、児童手当の対象となっている子はもちろんですが、年収103万円以下の配偶者なども含まれます。

所得制限限度額がギリギリの場合は？

所得制限限度額がギリギリの場合には、控除額を増やすことで所得を引き下げることが可能です。さまざまな控除がありますが「医療費控除」や「小規模企業共済等掛金控除額」は利用しやすい控除になります。

医療費控除とは、その年の1月1日から12月31日までに配偶者やその他の親族のために支払った医療費が一定額を超える場合に受けられる控除です。小規模企業共済等掛金控除額は「iDeCo（個人型確定拠出年金）」や「企業型確定拠出年金」が対象になります。
所得制限限度額がギリギリの場合は、これら控除の利用を検討しましょう。

所得の基準額

特例給付の取り扱いについては下記の表のようになります。表中の収入目安は給与収入のみの場合で記載していますが、実際には、年間収入額から各種所得控除額を差し引いた「所得額」が基準になります。

共働きの場合は？

児童手当の所得制限は、夫婦のうち所得が高い方が対象です。世帯合算した金額ではないので、共働きが不利になることはありません。
ただし、扶養人数ごとに所得制限の基準は異なるので、事前に確認しておくことが大切です。

所得制限が加えられた背景

児童手当の支給条件については適宜見直されています。見直される背景には「社会保障費の急激な増加」と「幼児教育・保育無償化」なども関係しています。それぞれの要因について、詳しく解説します。

社会保障費の急激な増加

児童手当の支給条件が見直される背景には社会保障費（※）の急激な増加に伴い、支出を見直す必要性が高まったことがあげられます。
少子化対策の一環である児童手当ですが、子育て支援に本当に役立てられているのかという議論が行われました。厚生労働省による「児童手当の使用用途」に関する調査では、世帯年収が高くなるほど「使う必要がなく残っている」との回答割合が大きくなっていたのです。

• 社会保障費とは、年金・医療・介護・子育てなどの社会保障に関する国の年間支出。

幼児教育・保育無償化

幼児教育・保育無償化により子育て支援に関する支援が手厚くなったことも、所得制限による特例給付縮小の要因になっています。特例給付縮小により、年間約370億円の財源が得られると見込まれています。この財源は待機児童対策として活用される予定です。

共働き世帯の増加により保育ニーズは高まっていますが、保育施設に空きがなく大きな問題となっています。政府は2024年までに待機児童ゼロを目標として、約14万人の児童が利用できる保育施設の確保を進めています。

以上の理由から設けられた所得制限ですが、2022年の出生率が初めて80万人割れとなり少子化対策に集中的に取り組むべきとの政府方針のなかで、児童手当の所得制限も撤廃へ向けた新たな動きが出ています。

2023年6月に発表された「こども未来戦略方針」の「加速化プラン」において実施する具体的な施策として所得制限の撤廃などが掲げられています。具体的に出ている施策としては本記事のまとめにも記載していますので併せて確認してみましょう。

児童手当を受けるための手続き方法

児童手当は子どもが生まれると、自動的に支給されるわけではありません。「認定請求書」を現住所の自治体に提出し、認定を受ける必要があります。

ここでは、児童手当を受けるための手続きについて詳しく解説します。

申請方法

出生・転入などによって受給資格が発生した場合、現住所の地方自治体の窓口に「認定請求書」を提出し、認定を受ける必要があります。「認定請求書」は出生・転入から15日以内に提出しなければならず、申請が遅れた月分の手当は受け取れません。

地方自治体から認定を受けると、原則として申請した翌月分の児童手当から受け取ることが可能です。出生・転入が月末付近の場合、申請日が翌月になっても15日以内に提出すれば申請月分から受け取れます。

ただし所得制限により支給停止となった方が、収入減少などの理由で再度支給対象となった場合は改めて認定書の提出が必要になります。提出期限などについては、地方自治体に確認してみましょう。

申請先

児童手当の申請先は、現住所の地方自治体の窓口です。申請する地方自治体の公式ホームページに申請に必要な「認定請求書」が掲載されているので、ダウンロードして必要事項を記入します。
受給者が公務員の場合は、勤務先から児童手当が支給されるので、現住所の地方自治体と勤務先に届け出・申請をしなければなりません。

継続して児童手当を受ける場合

継続して児童手当を受給するための届け出は原則不要で、受給者の状況（家庭環境や受給者の収入）など、引き続き児童手当の受給条件を満たしているかについては、住民基本台帳などにより各市町村で確認のうえ判断されます。

ただし、例外として毎年6月に「現況届」の提出を求められるケースもあります。以下の項目に当てはまる方は「現況届」の提出が必要となるので注意しましょう。

①住民基本台帳上で住所を把握できない方
②離婚協議中で配偶者と別居、と申請した方（離婚協議中か離婚済みか、あるいは離婚協議を取りやめたかを地方自治体で把握できていない方も対象です）
③配偶者からの暴力などにより、住民票の住所地が実際の居住地と異なる方
④支給要件児童の戸籍がない方
⑤法人である未成年後見人、施設・里親の受給者
⑥その他　各市町村の判断により、状況を確認する必要がある方

まとめ

この記事では、児童手当の支給条件や、所得制限について解説しました。
2023年6月13日（火） に「こども未来戦略方針」の「加速化プラン」として、所得制限を撤廃、支給期間を高校生年代まで延長、多子加算（第3子以降3万円）の施策が公表されました。この児童手当の拡充は、現時点で予定されている2024年10月からの改正となる場合、実際に振り込まれるのは2025年2月頃となります。それまでにはまだ期間がありますが、児童手当を貯めて子どもの将来の資金計画を考えているご家庭は計画を見直すことにもなりますので、今後の動向は注意深く確認しておくとよいでしょう。

児童手当を受け取るには「認定請求書」の提出をしなければなりません。現住所の自治体ホームページから「認定請求書」をダウンロードし、必要書類をそろえて窓口に提出しましょう。

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